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法律是解决环境污染的最重要的手段

入春以来北京的天空整天都是灰蒙蒙一片，能见度很差，空气质量为严重污染，很多原本准备带孩子外出游玩的家长望而却步。面电脑充电器对非常严峻的大气污染形势，多名环保专家强调，法律是解决环境污染的最重要的手段，《大气污染防治法》距上次修订已有13年，中国空气污染特征已发生巨大改变，由典型的煤烟型污染向复合型污染转变，空气污染的环境风险在大幅度上升，这部法律的修订应当尽快进行。

《大气污染防治法》应如何“大修”？

      据柴发合介绍，环保部从去年开始，组织环境规激光标线器划院等很多单位制定城市空气质量达标管理办濮阳法，估计今年出台的可能性比较大。“把空气质量达标管理纳入到法制管直到所加祛码同重物重量相等为止理，是势在必行的一件事。”

      据东莞环保部门介绍多数环保专家们认为，首先应全面加强空气质量达标管理制度，构建以空气质量达标规划以及执行为核心的地方空气污染防治机制，制定落实相应的政策和措施。现行的《大气污染防治法》第十七条规定：“未达到大气环境质量标准的大气污染防治重点城市，应当按照国务院或者国务院环境保护行政主管部门规定的期限，达到大气环境质量标准。该城市人民政虚拟演播室府应当制定限期达标规划，并可以根据国务院的授权或者规定，采取更加严格的措施，按期实现达标规划。”

   杨朝飞说，政府对大气污染防治负有主要，限期达标的制度核心是要落实政府的。“我建议一定要把评估机制、考核机制和追责机制明确下来。”杨朝飞认为，必须要在立法中写清达标治理的规划由谁来制订、由谁来实施、由谁来审批、由谁来评估、由谁来考核、最终由谁来处罚。监督机制也很重要，不仅仅是针对评估、考核和处罚等，同时还要和信息公开结合起来，把结果向全社会公开，这种社会的压力是非常大的。

环保专家还建议，《大气污染防治法》修订应强化达标管理的规定，并要求非达标区须采取更严格的政策和措施，包括更严格的排放标准、更严格的污染物总量控制目标、总量控制涵盖更多的污染物等；应明确相关政府部门的，确保配备足够的资源，确保达标规划能够实施。

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